Maroc : Instance Nationale de protection des Biens Publics

Concernant les dépenses publiques, elles évolueraient à un rythme nettement inférieur à celui du PIB.

Conformément à la tendance, l’effort de l’Etat en matière de réduction des dépenses ordinaires hors compensation se traduirait par une économie de près de 1,4 point du PIB comparativement à 2008, compte tenu de l’impact du dialogue social.

En conséquence, la croissance moyenne des dépenses du personnel serait de 7% par an en moyenne et leur poids par rapport au PIB serait inférieur à 10% en 2012.

Le rythme de progression des dépenses des autres biens et services de 14,3% en 2008  serait ramené à 4,9% en 2012 grâce à la rationalisation des dépenses.

Cependant, la réduction de la charge de compensation, hors fonds de soutien des prix, qui a atteint un niveau sans précédent (4,6% du PIB en 2008) nécessitera la refonte du système de soutien des prix des produits de base et des produits pétroliers à travers notamment la  poursuite du processus de libéralisation des filières des céréales, du sucre et des produits pétroliers et la mise en place d’un système de soutien financier ciblant les populations pauvres. 

Conjuguées à la poursuite de la gestion active de la dette et la consolidation de la politique budgétaire, ces évolutions (hormis la réforme de la compensation) dégageraient une économie sur les dépenses courantes de 1,4 point du PIB.

Cette économie dégagée permettrait de couvrir la réduction des charges fiscales de nature à impulser le développement du secteur privé et de permettre au budget d’accompagner le renforcement de l’investissement nécessaire à notre objectif de croissance.

Le rapprochement des recettes et des dépenses ordinaires permettrait de dégager une épargne publique de plus en plus importante, de sorte qu’elle représenterait 30% des dépenses d’investissement à l’horizon 2012.

Ainsi, l’effort de l’Etat en matière d’investissement serait de plus en plus conséquent et connaîtrait une hausse régulière pour passer de l’équivalent de 4,4% du PIB en 2008 à 4,5% en 2012.

En outre, le solde primaire serait déficitaire de 0,3 point du PIB en moyenne sur la période de projection.

Ceci montre qu’en dehors des intérêts de la dette qui découlent des engagements financiers passés, les politiques fiscale et budgétaire qui seront poursuivies rencontreraient des difficultés pour assainir la situation des finances publiques, étant précisé que cette situation est imputable notamment à l’ampleur de la charge de la compensation.

Toutefois, malgré la réalisation d’un déficit primaire, celui-ci reste inférieur à celui qui permet de stabiliser le taux d’endettement à près de 50% du PIB.

Cet indicateur constitue un facteur essentiel de la soutenabilité des finances de l’Etat à moyen terme dans la mesure où le taux d’intérêt réel resterait inférieur au taux de croissance économique.

En définitive, l’amélioration de la situation des finances publiques à moyen terme est à rechercher à travers le dégagement de marges supplémentaires, en particulier suite à la réforme du système de soutien des prix des produits de base et des produits pétroliers.