Maroc : Instance Nationale de protection des Biens Publics

L’Afrique est bien évidemment concernée, plus même qu’aucun autre continent en raison de l’énorme poids relatif des détournements qu’elle subit. Poids relatif, mais aussi poids absolu : les flux cumulés de la corruption Nord-Sud-Nord sont d’une toute autre ampleur que ceux des affaires – pourtant déjà énormes – des marchés publics intérieurs européens. L’impunité y est aussi plus généralisée, plus à l’abri des gros coups judiciaires que la corruption du Nord. Le temps n’est pas si loin où les entreprises pouvaient déduire les pots-de-vins extérieurs de leurs déclarations fiscales. Qui dit détournement, contournement, dissimulation, dit “ paradis fiscaux”, pour reprendre ce terme terriblement banal. Mais comment des pays réputés pour la plupart pauvres et très endettés peuvent-ils engendrer de tels flux ? D’où vient tout cet argent ?

C’est l’argent du pillage, du saccage des forêts primaires et des fonds marins, de toutes ressources minières et autres susceptibles d’engendrer un profit... Et celui qui est le fruit de la mainmise dévastatrice des sociétés pétrolières sur des régions entières, et sur leurs régimes, pour le pire au prétexte du meilleur... Celui du détournement des recettes d’exportation, à l’exemple des cargaisons pétrolières fantômes... Celui des trafics criminels les plus classiques, de la drogue au vol organisé des patrimoines culturels, et au trafic des êtres humains pour alimenter la demande de prostitution de nos pays prospères. Et l’argent de la corruption, du racket, et des détournements directs des deniers publics par les clans dictatoriaux locaux.

C’est aussi le produit et le moyen des guerres, civiles ou extérieures, ouvertes ou larvées. La guerre relance le pillage et les pillages entretiennent les guerres. Les seigneurs de la guerre se taillent des domaines miniers, les diamants font prime car ils sont discrètement exportables. Le boom de produits nouveaux tels que le coltan [5] destabilise des régions entières. Les “ services ” occidentaux publics et privés se financent de plus en plus directement sur les trafics les plus rémunérateurs, en concurrence souvent symbiotique avec les organisations criminelles. C’est enfin l’argent de “la dette”, monstrueuse escroquerie de l’argent gaspillé mais pas perdu pour tout le monde, et remboursé déjà plusieurs fois au moyen de dettes nouvelles qui ne font que grossir l’ancienne. Parler de pays pauvres très endettés, (PPTE en jargon institutionnel), quelle dérision ! C’est sa richesse qui mine l’Afrique, au lieu de l’aider à s’en sortir.

Les flux d’argent ainsi engendrés ou détournés ont besoin, pour se cycler et recycler, se blanchir ou se noircir, du système complexe des “ paradis ” que nous allons caractériser plus loin. Des liasses et valises de billets circulent encore en direct, mais ce n’est que la menue monnaie de ces échanges [6]. Les grands courants passent par des circuits occultes pour reparaître dans les pays développés, lieux propices pour que les richesses ainsi raptées puissent s’installer et fructifier, et dans les circuits boursiers blancs en passant par les gris [7]. Les somptueux domaines exotiques des nababs et magouilleurs transnationaux ne sont qu’un épiphénomène, la cerise sur le gâteau, un gâteau dont l’essentiel est chez nous, les pays riches du monde.

L’Afrique francophone pose un cas très grave, tant la corruption y est omniprésente. Nous y avons une responsabilité écrasante, au présent comme au passé. C’est ce qu’on a nommé la “ Françafrique ” [8], qui est en train de tourner à la “Mafiafrique”. L’utilisation des mondes sans lois est un instrument essentiel de cette dégradation permanente.

Biens publics à l'échelle mondiale

Article paru dans la revue Mouvements n° 21-22, "De la Françafrique à la mafiafrique", mai-juin-juillet-août 2002.